Protokół
Nr 36/06
z posiedzenia Komisji Rady Gminy
Czyżew Osada
ds. rolnictwa, infrastruktury i mienia komunalnego
w
dniu 21 kwietnia 2006r.
Posiedzenie odbyło się w Sali widowiskowej GOK w Czyżewie-Osadzie przy ul.Mazowieckiej 34. Początek posiedzenia godz. 10:00. Zakończenie godz. 12:30.
W posiedzeniu wzięło udział 5 członków komisji.
Obecni byli:
1)
Pawlak Eugeniusz – przewodniczący komisji,
2) Kaczyński
Tadeusz – członek komisji,
3) Skarzyński Piotr –
członek komisji,
4) Wojtkowski Piotr – członek komisji,
5)
Wojtkowski Zygmunt – członek komisji.
Ponadto w posiedzeniu
uczestniczyli:
1) Dmochowski Józef – wójt,
2)
Żochowski Zdzisław – zastępca wójta,
3) Załuski
Andrzej – sekretarz gminy,
4) Zieliński Bogdan –
Starosta Wysokomazowiecki,
5) Wiczołek Witold – Kierownik
Oddziału Powiatowego w Wysokiem Mazowieckiem Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa,
6) Biały Zbigniew – sołtys
Dąbrowy Wielkiej,
Podczas realizacji pkt
4-6 porządku obrad byli obecni członkowie Komisji Rady Gminy
Czyżew-Osada ds. oświaty, kultury, sportu i polityki społecznej:
1)
Skowroński Stanisław – członek komisji,
2) Jaźwiński Piotr –
członek komisji,
3) Kiełek Jarosław – członek komisji,
4)
Kraszewski Henryk – członek komisji – przewodniczący rady
gminy,
5) Włostowski Mirosław – członek komisji.
oraz członkowie Komisji
Rewizyjnej Rady Gminy Czyżew-Osada:
1) Krasowski Krzysztof –
przewodniczący komisji,
2) Góralczyk Andrzej –
członek komisji,
3) Morawski Tadeusz – członek komisji.
Posiedzeniu
przewodniczył przewodniczący komisji.
Przebieg posiedzenia
protokołował sekretarz gminy.
Porządek dzienny posiedzenia:
1.Otwarcie posiedzenia
i stwierdzenie prawomocności obrad.
2.Przedstawienie porządku
obrad.
3.Przyjęcie protokołu z posiedzenia komisji w dniu 13
kwietnia 2006r.
4.Ponowne spotkanie ze Starostą Wysokomazowieckim
w sprawie inwestycji na drogach powiatowych
5.Spotkanie z
Kierownikiem Oddziału Powiatowego w Wysokiem Mazowieckiem Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
6.Zapytania i wolne
wnioski.
7.Zamknięcie posiedzenia.
Ad.1.Przewodniczący komisji otworzył posiedzenie i stwierdził, że bierze w nim udział 5 członków komisji, a zatem podejmowane w dniu dzisiejszym przez komisję ustalenia będą prawomocne.
Ad.2.Przewodniczący komisji przedstawił porządek obrad dzisiejszego posiedzenia. Pozostali członkowie komisji nie wnieśli do porządku obrad żadnych uwag.
Ad.3. Członkowie komisji przyjęli bez uwag protokół z posiedzenia komisji w dniu 13 kwietnia 2006r.(consensus)
Ad.4.Wójt
przedstawił cel ponownego spotkania ze Starostą Wysokomazowieckim,
jakim jest dokonanie ostatecznego wyboru inwestycji na drogach
powiatowych w roku 2006 i ustalenie udziału gminy w ich
finansowaniu.
Głos zabrał starosta i powiedział, że w budżecie
powiatu zaszły istotne zmiany i obecnie nie ma możliwości zwiększenia
zakresu inwestycji drogowych. Na gminę Czyżew-Osada przewidziana jest
kwota 200.000 zł.
Wójt przypomniał, że w budżecie gminy na
rok 2006 przewidziane są środki na inwestycje na drogach powiatowych
w kwocie 446 tys. zł, w tym 104 tys. zł na dokończenie drogi Dąbrowa
Wielka – Dmochy Bąbole. Zostaje więc do podziału kwota 342 tys.
zł.
Starosta powiedział, że na poprzednim spotkaniu była mowa o
drogach powiatowych w Rosochatem Kościelnem, Dąbrowie Wielkiej i ul.
Zarębskiej w Czyżewie.
Inwestycja w Dąbrowie Wielkiej: od
skrzyżowania głównego do kościoła, plac przy szkole
podstawowej i odwodnienie będzie kosztowała 425 tys. zł.
W
Rosochatem Kościelnem: chodnik przy szkole i droga przy kościele –
258 tys. zł.
W Czyżewie chodnik na ul. Zarębskiej 118 tys.
zł.
Teraz trzeba będzie dokonać wyboru, bo na całość na pewno nie
wystarczy pieniędzy.
Dodał, że powiat złożył wniosek do
ministerstwa o dotacje w wysokości 1 mln zł na cały odcinek drogi
powiatowej Rosochate Kościelne – Wysokie Mazowieckie. Jeżeli te
pieniądze uda się pozyskać, to można będzie zaspokoić Rosochate.
Inwestycja zaczęłaby się od strony Rosochatego. Również
Burmistrz Miasta Wysokie Mazowieckie i prezes Mlekowity są
zainteresowani tą inwestycją. W takiej sytuacji trzeba wybierać.
Osobiście wolałby, aby przeznaczyć środki na Rosochate, ponieważ
inwestycja w Dąbrowie pochłonie środki powiatu w całości. Prosiłby
więc radę o podjęcie decyzji w sprawie wyboru.
Radny Kraszewski
wyraził wątpliwość wobec prognozowanego kosztu inwestycji w
Rosochatem.
Wójt powiedział, że położenie nawierzchni
asfaltowej na bruku czy też starym asfalcie jest znacznie droższe niż
na żwirze czy żużlu, ponieważ stosowane kruszywo do masy asfaltowej
musi być w formie tłucznia.
Starosta dodał, że są to wyliczenia
drogowców i kształtują się na poziomie cen uzyskiwanych na
przetargach.
Wójt dodał, że w tej dziedzinie usług nie ma
praktycznie konkurencji.
Radny Kaczyński wyraził opinię, że jeśli
w Rosochatem będzie duża inwestycja drogowa, to teraz powinno się
robić inwestycję w Dąbrowie przy udziale pieniędzy gminnych.
Starosta
powiedział, że powiat będzie musiał dołożyć 50% własnych środków
do spodziewanej dotacji na drogę Rosochate – Wysokie
Mazowieckie i nie jest pewien, czy uda mu się zgromadzić odpowiednie
środki. Dodał, aby jeszcze teraz nie stawiać kropki nad i , bowiem 2
tygodnie będą trwały prace projektowe i wyjaśni się w sprawie tej
dotacji.
Sołtys Biały stwierdził, że decyzję należy podjąć teraz i
nie odkładać na później.
Starosta odparł, że jeszcze nie
było żadnego przetargu i trwają prace projektowe.
Wójt
stwierdził, że z wypowiedzi starosty wynika, iż powiat może
przeznaczyć na inwestycje poza Rosochatem 200 tys. zł. Jeżeli dodamy
do tego drugie 200 tys. zł to będzie łącznie 400 tys. zł.
Starosta
odpowiedział, że jeżeli będzie partycypacja gminy to inwestycja
będzie rozpoczęta od strony Rosochatego. Jeżeli tej partycypacji nie
będzie to będzie robiony odcinek Święck – Trzeciny. W roku
bieżącym zaczynanie inwestycji od strony Wysokiego Mazowieckiego nie
jest możliwe, ponieważ nie są przygotowani zarówno burmistrz
jak i prezes Mlekowity.
Dodał dalej, że jeżeli dotacja będzie
przyznana, to istnieje duże prawdopodobieństwo, że w następnych
latach będzie kontynuowana. Tak było z drogą do Ciechanowca.
Radny
Włostowski zapytał, kiedy będzie robiona druga strona drogi w
Dąbrowie.
Starosta odpowiedział, że jeżeli radni zechcą to w
2007r., bo będzie to kontynuacja zaczętych robót.
Radni
Krasowski i Kaczyński wyrazili opinię, aby w roku bieżącym rozpocząć
inwestycję w Dąbrowie.
Starosta odpowiedział, że jeżeli będzie
inwestycja w Dąbrowie, to nie będzie w Rosochatem i na ul. Zarębskiej
w Czyżewie. Natomiast jeżeli będzie dotacja z ministerstwa, to
inwestycja w Rosochatem będzie rozpoczęta. Drogą Rosochate –
Wysokie Maz. są zainteresowane 3 jednostki samorządu
terytorialnego.
Wójt wyraził wątpliwość czy Gmina
Czyżew-Osada wygra pierwszeństwo z Miastem Wysokie Mazowieckie w
kolejności realizacji poszczególnych odcinków
drogi.
Starosta odpowiedział, że burmistrz obecnie nie jest
przygotowany do partycypacji w tej inwestycji i planuje zgromadzenie
odpowiednich środków w 2007r. na modernizację całej ul.
Ludowej. Dlatego jeżeli pieniądze pojawią się w roku bieżącym, to
inwestycja będzie musiała rozpocząć się od strony Rosochatego.
Osobiście uważa, że pieniądze będą, ponieważ koło tej sprawy chodzi
wielu wpływowych ludzi. Myśli, że potrwa to jeszcze ok. 1 miesiąca
czasu. Do tego czasu należy także wyprostować błędy komunalizacyjne w
Rosochatem.
Wójt dodał, że most na rzece Brok jest gminny,
a ul. Poświątne powiatowa.
Sołtys Biały wyraził opinię, że
wolałby, aby wszystkie drogi były gminne, bo byłyby lepiej wtedy
odśnieżane.
Starosta odpowiedział, że powiat ma taki sam problem z
drogami wojewódzkimi. Niektóre powiaty podpisują umowy
z gminami w sprawie odśnieżania dróg powiatowych, ponieważ nie
są w stanie ich odśnieżać własnymi siłami.
Radny Kaczyński
zapytał, które gminy partycypują w finansowaniu inwestycji na
drogach powiatowych w 50%.
Starosta odpowiedział, że podpisane są
porozumienia z Miastem Ciechanowiec, Gminą Sokoły, Gminą Kulesze i z
Gminą Wysokie Mazowieckie. Z Miastem Wysokie Mazowieckie będzie
zawarte porozumienie na rok 2007. Gmina Piekuty nie ma pieniędzy. Na
teren Gminy Szepietowo nie wchodzi z inwestycjami sam powiat,
ponieważ w roku ubiegłym było tam dużo zrobione. Dodał dalej, że w
roku bieżącym jest większa chęć gmin do wspólnych inwestycji
na drogach powiatowych. Teraz gminy biorą kredyty.
Wójt
wyraził opinię, że jeżeli będzie nadal realizowana obecna polityka
państwa wobec samorządów gminnych, to za 2 lata nie będzie
problemu z wyborem inwestycji.
Radny Skowroński zapytał, ile
dokłada Mlekowita do inwestycji.
Starosta odpowiedział, że droga
jest na terenie miasta i do inwestycji dokłada burmistrz.
Radny
Morawski zapytał, czy wszystkie gminy podpisują porozumienia na
takich samych warunkach, bo z wcześniejszych wypowiedzi odnosi
wrażenie, że starosta uważa naszą gminę za bogatą.
Starosta
odpowiedział, że porozumienia są zawierane na takich samych warunkach
ze wszystkimi gminami. Dalej zadeklarował, że nie będzie domagał się
wkładu gminy na Rosochate w zamian za finansowanie przez gminę w
całości niektórych inwestycji na drogach powiatowych w latach
ubiegłych.
Radny Kaczyński powiedział, że w takim przypadku należy
rozpocząć inwestycję w Dąbrowie.
Zastępca wójta zauważył,
że powiat deklaruje tylko 200 tys. zł.
Radny Kiełek powiedział,
że należy zatrzymać do wyjaśnienia się sytuacji kwotę 140 tys. zł,
która zostałaby w budżecie gminy w przypadku wyboru inwestycji
w Dąbrowie.
Wójt poparł propozycję radnego Kiełka i
zapytał, na co przeznaczyć będącą do dyspozycji kwotę 400 tys. zł i
co sądzą na ten temat pozostali radni.
Radni Krasowski, Kiełek i
Pawlak opowiedzieli się za wyborem inwestycji w Dąbrowie
Wielkiej.
Zastępca wójta wyraził opinię, że jeżeli by
wyszła inwestycja w Rosochatem, to byłoby pięknie.
Radny
Kraszewski zaproponował, aby umówić się w ten sposób,
że drogę w Rosochatem finansuje w całości powiat, a chodnik na ul.
Zarębskiej gmina.
Starosta odpowiedział, że różnie może się
zdarzyć, ponieważ czasami rachuby zawodzą i należałoby zaczekać,
jednak tej propozycji całkiem nie odrzuca.
Radny Morawski
zaproponował, aby z pozostałych pieniędzy sfinansować drogę przy
kościele w Rosochatem.
Starosta odpowiedział, że jeżeli będzie
przyznana dotacja to odcinek przy kościele będzie robiony jako zjazd
z drogi głównej. Dodał, że szanse są duże, ponieważ koło
sprawy chodzi poseł Bogucki.
Wójt powiedział, że trzeba
będzie zmienić porozumienie w sprawie inwestycji na drogach
powiatowych i ponownie zwrócił się do radnych o dokonanie
konkretnego wyboru inwestycji.
Radny Kraszewski wyraził opinię,
aby podzielić gminne pieniądze w sposób następujący: 200 tys.
zł na Dąbrowę i 140 tys. zł na Rosochate, a Pan Starosta niechaj
„staje na głowie”, aby załatwić resztę pieniędzy.
Radny
Skowroński zaoponował i powiedział, aby przeznaczyć pieniądze na
chodnik na ul. Zarębskiej.
Radny Skarzyński również
zaoponował przeciwko propozycji radnego Skowrońskiego i powiedział,
aby pieniądze przeznaczyć na chodnik w Rosochatem.
Zastępca wójta
wtrącił, że do dyspozycji jest 200 tys. zł powiatu i 200 tys. zł
gminy.
Następnie przeprowadzono głosowanie, w wyniku którego
za wyborem inwestycji w Dąbrowie Wielkiej opowiedziało się 8 radnych
na 13 obecnych.
Starosta powiedział, że ponieważ radny Skowroński
jest tak zdeterminowany, to inwestycja w Rosochatem będzie
sfinansowana w całości bez udziału gminy, a gmina sfinansuje
inwestycje na ul. Zarębskiej w Czyżewie.
Radny Skowroński nie
zadowolił się wypowiedzią starosty i zażądał naprawy dziur w jezdni
na ul. Zarębskiej.
Starosta odpowiedział, że naprawy okresowe po
okresie zimowym zostały już rozpoczęte i będą kontynuowane.
Wójt
dodał, że służby drogowe sukcesywnie wykonują naprawy i jak przyjadą
na nasza gminę to na pewno załatają dziury koło Pana Skowrońskiego.
Starosta potwierdził wypowiedź wójta.
Na tym spotkanie
zakończyło się i starosta opuścił posiedzenie.
Ad.5. Wójt
przedstawił cel spotkania z kierownikiem oddziału powiatowego ARiMR,
jakim jest utworzenie w gminie punktu obsługi hodowców
zwierząt.
Głos zabrał kierownik oddziału ARiMR Wiczołek i
powiedział, że Województwo Podlaskie bierze udział w programie
pilotażowym tworzenia punktów obsługi w gminach. Punkty te
obsługiwałyby głównie hodowców bydła w zakresie
wydawania paszportów. W biurze oddziału w Wysokiem
mazowieckiem wydawane jest dziennie 350 paszportów dla cieląt.
Są w związku z tym duże kolejki i jest nadzieja, że poprzez
utworzenie gminnych punktów obsługi kolejki te uda się
rozładować. Do tych punktów będą dojeżdżać pracownicy agencji
w ustalone dni tygodnia. Od gmin agencja oczekuje udostępnienia
pomieszczeń wyposażonych w niezbędny sprzęt biurowy i dostęp do
internetu.
Radny Morawski wyraził opinię, że w większości
przypadków rolnicy by nie skorzystali, ponieważ nie dostaną w
gminnym punkcie obsługi paszportu od ręki.
Radny Skowroński
wyraził opinię, że to jest następna sprawa, która się spycha
na gminę.
Głos zabrał wójt i zapytał się, czy pomieszczenie
w urzędzie gminy, w którym znajduje się gminne centrum
informacji odpowiada potrzebom agencji.
Kierownik Wiczołek
odpowiedział, że pomieszczenie to w zupełności agencji
odpowiada.
Radny Morawski zapytał, kiedy rolnicy otrzymają
formularze wniosków o płatności obszarowe.
Kierownik
Wiczołek odpowiedział, że przyczyną zaistniałych opóźnień jest
określona sytuacja polityczna w kraju i wynikająca z tego pewna
dezorganizacja pracy we władzach agencji. Dalej dodał, że nie wiadomo
co będzie z zapowiedzianą płatnością do produkcji buraków
cukrowych. Nie ma jeszcze odpowiednich formularzy wniosków i
nie wyjaśniono kwestji prawnych.
Radny Krasowski zapytał jak jest
z realizacją dopłat bezpośrednich za rok ubiegły.
Kierownik
Wiczołek odpowiedział, że do tej pory załatwiono 95% wniosków
– wydane zostały decyzje. Natomiast z realizacją zleceń wypłat
przez banki jest gorzej.
Wójt zwrócił się do radnych
o wyrażenie opinii w sprawie zawarcia przez gminę porozumienia z
agencją odnośnie udostępnienia pomieszczenia dla potrzeb punktu
obsługi.
Radni: Pawlak Wojtkowski Piotr i Morawski wyrazili
opinię, że jeżeli utworzenie punktu ma pomóc w obsłudze
rolników, to należy to pomieszczenie udostępnić agencji.
Pozostali radni również wyrazili akceptację w tej
sprawie.(consensus)
Ad.6. Wójt
poinformował radnych o potrzebie przesunięcia godziny otwarcia obrad
sesji rady gminy zwołanej na dzień 26 kwietnia b.r. z godz. 10:00 na
9:00. Sprawę tę skonsultował z przewodniczącym rady gminy i
odpowiednia informacja została już wysłana do sołtysów.
Powodem zmiany jest uroczystość w szkole średniej związana z
wmurowaniem kamienia węgielnego pod nowa hale sportową, która
również odbędzie się w dniu 26 kwietnia b.r. i na którą
wszyscy tu obecni otrzymali zaproszenia. Przesunięcie godziny
otwarcia obrad sesji pozwoli na wzięcie udziału również w tej
uroczystości. Przewodniczący rady gminy potwierdził wypowiedź
wójta.
Wójt poinformował o tym, że organizacja
tegorocznych „Dni Gminy Czyżew-Osada” znajduje się na
etapie wybory firmy do prowadzenia imprezy. Zainteresowane SA tym 2
firmy: „Casablanca” i „Radio Białystok”.
Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury opowiada się za wyborem „Radia
Białystok”.
Radni Kraszewski i Skowroński wyrazili opinię,
że najlepiej jest wynająć firmę, która będzie odpowiedzialna
za organizacje całej imprezy.
Pozostali radni również
przystali na tę propozycję.(consensus)
Ad.7. Przewodniczący komisji stwierdził, że porządek obrad uległ wyczerpaniu i zamknął posiedzenie.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Protokołował:
Andrzej Załuski
Sekretarz Gminy
Przewodniczący Komisji
Eugeniusz Pawlak