§ 1
Uchwała określa:
1)
ustrój Gminy Czempiń,
2)
zasady tworzenia,
łączenia, podziału i znoszenia jednostek pomocniczych Gminy oraz udziału
przewodniczących tych jednostek w pracach Rady,
3)
organizację wewnętrzną
oraz tryb pracy Rady Miejskiej w Czempiniu, komisji Rady Miejskiej w Czempiniu,
4)
tryb pracy Burmistrza
Gminy Czempiń,
5)
zasady działania klubów
radnych Rady Miejskiej w Czempiniu,
6)
zasady dostępu
obywateli do dokumentów Rady, jej komisji i Burmistrza Gminy Czempiń oraz
korzystania z nich .
§ 2
Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:
1)
Gminie – należy przez
to rozumieć Gminę Czempiń,
2)
Radzie – należy przez
to rozumieć Radę Miejską w Czempiniu,
3)
komisji – należy przez
to rozumieć komisje Rady Miejskiej w Czempiniu,
4)
Komisji Rewizyjnej –
należy przez to rozumieć Komisję Rewizyjną Rady Miejskiej w Czempiniu,
5)
Burmistrzu – należy
przez to rozumieć Burmistrza Gminy Czempiń,
6)
Statucie – należy przez
to rozumieć Statut Gminy Czempiń.
§ 3
Gmina jest podstawową jednostką lokalnego samorządu
terytorialnego, powołaną dla organizacji życia publicznego na swoim terytorium.
§ 4
1.
Gmina położona jest w
powiecie kościańskim w województwie wielkopolskim i obejmuje obszar 142,4 km2.
2.
Granice terytorialne
Gminy określa mapa stanowiąca załącznik nr 1 do Statutu.
3.
Terytorium Gminy
obejmuje miasto Czempiń oraz 22 sołectwa: Betkowo, Bieczyny, Borowo, Borówko
Nowe, Donatowo, Głuchowo, Gołębin Nowy, Gołębin Stary, Gorzyce, Gorzyczki,
Jarogniewice, Jasień, Piechanin, Piotrkowice, Piotrowo Pierwsze, Piotrowo
Drugie, Sierniki, Słonin, Srocko Wielkie, Tarnowo Nowe, Tarnowo Stare i Zadory.
§ 5
1.
W celu wykonywania
swych zadań Gmina tworzy jednostki organizacyjne.
2.
Wykaz gminnych jednostek
organizacyjnych stanowi załącznik Nr 2 do Statutu.
§ 6
Herb Gminy został określony w załączniku nr 3 do
Statutu.
§ 7
Siedzibą organów Gminy jest
miasto Czempiń .
§ 8
1.
O utworzeniu,
połączeniu i podziale jednostki pomocniczej Gminy, a także zmianie jej granic
rozstrzyga Rada w drodze uchwały z uwzględnieniem następujących zasad:
1)
inicjatorem utworzenia,
połączenia, podziału lub zniesienia jednostki pomocniczej mogą być mieszkańcy
stale zamieszkujący na obszarze, który ta jednostka obejmuje lub ma obejmować,
którzy mają prawo wybierania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawnymi w
ilości 20 osób lub organy Gminy,
2)
projekt granic
jednostki pomocniczej sporządza Burmistrz w uzgodnieniu z inicjatorami
utworzenia tej jednostki,
3)
przebieg granic
jednostek pomocniczych powinien – w miarę możliwości – uwzględniać naturalne
uwarunkowania przestrzenne, komunikacyjne i więzi społeczne.
2.
Do znoszenia jednostek
pomocniczych stosuje się odpowiednio ust. 1.
§ 9
Uchwały, o których mowa w § 8 ust. 1, powinny
określać w szczególności:
1)
obszar,
2)
granice,
3)
siedzibę władz,
4)
nazwę jednostki
pomocniczej.
§ 10
1.
Jednostki pomocnicze
gminy prowadzą gospodarkę finansową w ramach budżetu Gminy.
2.
Kontrolę gospodarki
finansowej jednostek pomocniczych sprawuje Skarbnik Gminy i przedkłada
informacje w tym zakresie Burmistrzowi co sześć miesięcy.
3.
Jednostki pomocnicze
podlegają nadzorowi organów Gminy na zasadach określonych w statutach tych
jednostek.
§ 11
1.
Przewodniczący organu
wykonawczego jednostki pomocniczej może uczestniczyć w sesjach Rady.
2.
Przewodniczący Rady
obowiązany jest umożliwić uczestnictwo w sesjach Rady przewodniczącemu organu
wykonawczego jednostki pomocniczej.
3.
Przewodniczący organu
wykonawczego może zabierać głos na sesjach, nie ma jednak prawa do udziału w
głosowaniu.
§ 12
Rada jest organem stanowiącym i kontrolnym w Gminie.
§ 13
1.
Rada
działa na sesjach .
2.
Komisje Rady pozostają
pod kontrolą Rady, której składają sprawozdania ze swojej działalności co sześć
miesięcy, jeżeli Rada nie zażąda sprawozdania w określonym przez nią innym
terminie.
§ 14
1.
Rada powołuje
następujące stałe komisje:
1)
Rewizyjną,
2)
Finansów i Budżetu oraz
Spraw Socjalnych,
3)
Oświaty, Kultury,
Kultury Fizycznej, Zdrowia,
4)
Rolnictwa, Działalności
Gospodarczej, Prawa i Porządku Publicznego, Ochrony Środowiska oraz Budownictwa
i Spraw Komunalnych,
2.
Radny może być
członkiem najwyżej 2 komisji stałych.
3.
W czasie trwania
kadencji Rada może powołać doraźne komisje do wykonywania określonych zadań,
określając ich skład i zakres działania.
§ 15
1.
Przewodniczący Rady
organizuje pracę Rady i prowadzi jej obrady.
2.
Wyboru Przewodniczącego
i Wiceprzewodniczącego dokonuje Rada nowej kadencji na pierwszej sesji.
3.
Czynności związane ze
zwołaniem pierwszej sesji obejmują:
1)
określenie daty,
godziny i miejsca pierwszej sesji nowo wybranej Rady,
2)
przygotowanie projektu
porządku obrad ,
3)
dokonanie otwarcia
sesji,
4)
powierzenie
przewodnictwa obrad najstarszemu wiekiem spośród radnych obecnych na sesji .
4.
Projekt porządku obrad,
o którym mowa w ust. 3 pkt 2, powinien obejmować :
1)
ślubowanie radnych,
2)
sprawozdanie Burmistrza
poprzedniej kadencji o stanie Gminy.
3)
ślubowanie nowo
wybranego Burmistrza .
§ 16
Przewodniczący Rady, a w przypadku jego nieobecności
Wiceprzewodniczący, w szczególności:
1)
zwołuje sesje Rady,
2)
przewodniczy obradom,
3)
czuwa nad prawidłowym
przebiegiem sesji,
4)
kieruje obsługą
kancelaryjną posiedzeń Rady,
5)
zarządza i przeprowadza
głosowanie nad projektami uchwał,
6)
podpisuje uchwały Rady,
7)
czuwa nad zapewnieniem
warunków niezbędnych do wykonywania przez radnych ich mandatu.
§ 17
W
przypadku odwołania z funkcji bądź wygaśnięcia mandatu Przewodniczącego lub
Wiceprzewodniczącego Rady przed upływem kadencji, Rada na swej najbliższej
sesji dokona wyboru na wakujące stanowisko.
§ 18
Pod
nieobecność Przewodniczącego jego zadania wykonuje Wiceprzewodniczący .
§ 19
1.
Przewodniczący oraz
Wiceprzewodniczący Rady koordynują z ramienia Rady prace komisji Rady.
2.
Podziału zadań w
zakresie, o jakim mowa w ust. 1 dokonuje Przewodniczący Rady.
§ 20
Obsługę
administracyjną Rady zapewnia pracownik Urzędu Gminy w Czempiniu, wyznaczony
przez Burmistrza.
§ 21
1.
Rada obraduje na
sesjach i podejmuje uchwały w sprawach należących do jej kompetencji,
określonych w ustawie o samorządzie gminnym oraz w innych ustawach, a także w
przepisach prawnych wydawanych na podstawie ustaw.
2.
Oprócz uchwał Rada może
podejmować:
1)
deklaracje –
zawierające samozobowiązanie się do określonego postępowania,
2)
oświadczenia –
zawierające stanowisko w określonej sprawie,
3)
apele – zawierające
formalnie niewiążące wezwania adresatów zewnętrznych do określonego
postępowania, podjęcia inicjatywy czy zadania,
4)
opinie.
3.
Do deklaracji,
oświadczeń, apeli i opinii ma zastosowania przewidziany w Statucie tryb
zgłaszania inicjatywy uchwałodawczej i podejmowania uchwał.
§ 22
1.
Rada odbywa sesje
zwyczajne z częstotliwością potrzebną do wykonania zadań Rady, nie rzadziej
jednak niż raz na kwartał.
2.
Sesjami zwyczajnymi są
sesje przewidziane w planie pracy Rady.
3.
Sesjami zwyczajnymi są
także sesje nie przewidziane w planie, ale zwołane w zwykłym trybie.
4.
Sesje
nadzwyczajne są zwoływane w przypadkach przewidzianych w ustawie.
§ 23
1.
Sesje przygotowuje
Przewodniczący.
2.
Przygotowanie sesji
obejmuje:
1)
ustalenie porządku
obrad,
2)
ustalenie czasu i
miejsca obrad,
3)
zapewnienie
dostarczenia radnym materiałów, w tym projektów uchwał, dotyczących
poszczególnych punktów porządku obrad.
3.
Sesje zwołuje
Przewodniczący Rady .
4.
O terminie, miejscu i
proponowanym porządku obrad sesyjnych powiadamia się radnych pisemnie
najpóźniej na 7 dni przed terminem obrad lub w inny skuteczny sposób.
5.
Powiadomienie wraz z
materiałami dotyczącymi sesji poświęconej uchwaleniu budżetu i sprawozdania z
wykonania budżetu przesyła się radnym najpóźniej na 14 dni przed sesją.
6.
W razie niedotrzymania
terminów, o jakich mowa w ust. 4 i 5 Rada może podjąć uchwałę o odroczeniu
sesji i wyznaczyć nowy termin jej odbycia. Wniosek o odroczenie sesji może być
zgłoszony przez radnego tylko na początku obrad, przed głosowaniem nad
ewentualnym wnioskiem o zmianę porządku obrad.
7.
Zawiadomienie o
terminie, miejscu i przedmiocie obrad Rady powinno być podane do publicznej
wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty.
8.
Terminy, o jakich mowa
w ust. 4 i 5 rozpoczynają bieg od dnia następnego po doręczeniu powiadomień i
nie obejmują dnia odbywania sesji.
§ 24
1.
Przed każdą sesją
Przewodniczący Rady, po zasięgnięciu opinii Burmistrza ustala listę osób
zaproszonych na sesję.
2.
W sesjach Rady
uczestniczą Burmistrz, Zastępca Burmistrza oraz Skarbnik Gminy.
3.
Do udziału w sesjach
Rady mogą zostać zobowiązani kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych
podlegających kontroli Rady.
§ 25
Burmistrz obowiązany jest udzielić Radzie wszelkiej
pomocy technicznej i organizacyjnej w przygotowaniu i odbyciu sesji.
§ 26
Publiczność obserwująca
przebieg sesji zajmuje wyznaczone dla niej miejsca.
§ 27
Wyłączenie
jawności sesji jest dopuszczalne jedynie w przypadkach przewidzianych w
przepisach powszechnie obowiązującego prawa.
§ 28
1.
Sesja odbywa się na
jednym posiedzeniu.
2.
Na wniosek
Przewodniczącego obrad bądź radnego, Rada może postanowić o przerwaniu sesji i
kontynuowaniu obrad w innym wyznaczonym terminie na kolejnym posiedzeniu tej
samej sesji.
3.
O przerwaniu sesji w
trybie przewidzianym w ust. 1 Rada może postanowić w szczególności ze względu
na niemożliwość wyczerpania porządku obrad lub konieczność jego rozszerzenia,
potrzebę uzyskania dodatkowych materiałów lub inne nieprzewidziane przeszkody,
uniemożliwiające Radzie właściwe obradowanie lub podjęcie uchwał.
4.
Fakt
przerwania obrad oraz imiona i nazwiska radnych, którzy bez usprawiedliwienia
opuścili obrady przed ich zakończeniem, odnotowuje się w protokole.
§ 29
1.
Kolejne sesje Rady
zwoływane są w terminach ustalanych w planie pracy Rady lub w terminach
określonych przez Przewodniczącego Rady.
2.
Postanowienie
ust. 1 nie dotyczy sesji nadzwyczajnych, o jakich mowa w § 22 ust. 4.
§ 30
1.
Rada może rozpocząć
obrady tylko w obecności co najmniej połowy swego ustawowego składu.
2.
Przewodniczący Rady nie
przerywa obrad, gdy liczba radnych obecnych w miejscu odbywania posiedzenia
Rady spadnie poniżej połowy składu, jednakże Rada nie może wówczas podejmować
uchwał.
§ 31
1.
Sesję otwiera, prowadzi
i zamyka Przewodniczący Rady.
2.
W
razie nieobecności Przewodniczącego czynności określone w ust. 1 wykonuje
Wiceprzewodniczących Rady.
3.
Rada na wniosek
Przewodniczącego Rady może powołać spośród radnych Sekretarza obrad i powierzyć
mu prowadzenie listy mówców, rejestrowanie zgłoszonych wniosków, obliczanie
wyników głosowania jawnego, sprawdzanie quorum oraz wykonywanie innych
czynności o podobnym charakterze.
§ 32
1.
Otwarcie sesji
następuje po wypowiedzeniu przez Przewodniczącego Rady formuły: „Otwieram ……
sesję Rady …………………”.
2.
W przypadku
stwierdzenia braku quorum w trakcie posiedzenia Przewodniczący przerywa obrady
i jeżeli nie można zwołać quorum, wyznacza nowy termin posiedzenia tej samej
sesji, z tym że uchwały podjęte do tego czasu zachowują swoją moc .
§ 33
Po otwarciu sesji Przewodniczący Rady stawia pytanie
o ewentualny wniosek w sprawie zmiany porządku obrad.
§ 34
Porządek
obrad obejmuje w szczególności:
1)
przyjęcie protokołu z
obrad poprzedniej sesji,
2)
informacje
Przewodniczącego Rady oraz przewodniczących stałych komisji o działaniach
podejmowanych w okresie międzysesyjnym,
3)
sprawozdanie z
działalności Burmistrza w okresie międzysesyjnym, zwłaszcza z wykonania uchwał
Rady,
4)
rozpatrzenie projektów
uchwał lub zajęcie stanowiska,
5)
interpelacje i
zapytania radnych ,
6)
odpowiedzi na
interpelacje i zapytania radnych,
7)
wolne wnioski i
informacje.
§ 35
1.
Sprawozdanie, o którym
mowa w § 34 pkt 3, składa Burmistrz lub Zastępca Burmistrza.
2.
Sprawozdania komisji
Rady składają przewodniczący komisji lub sprawozdawcy wyznaczeni przez komisje.
§ 36
1.
Interpelacje i
zapytania są kierowane do Burmistrza .
2.
Interpelacje dotyczą
spraw gminnej wspólnoty o zasadniczym charakterze.
3.
Interpelacja powinna
zawierać krótkie przedstawienie stanu faktycznego, będącego jej przedmiotem
oraz wynikające zeń pytania.
4.
Interpelacje składa się
w formie pisemnej na ręce Przewodniczącego Rady; Przewodniczący niezwłocznie
przekazuje interpelację Burmistrzowi.
5.
Odpowiedź na
interpelacje jest udzielana ustnie w trakcie obrad sesji lub w formie pisemnej,
w terminie 14 dni – na ręce Przewodniczącego Rady i radnego składającego
interpelację.
6.
Odpowiedzi na
interpelację udziela Burmistrz lub właściwe rzeczowo osoby, upoważnione do tego
przez Burmistrza .
7.
W razie uznania
odpowiedzi za niezadowalającą, radny interpelujący może zwrócić się do
Przewodniczącego Rady o niezwłoczne uzupełnienie odpowiedzi.
§ 37
1.
Zapytania składa się w
sprawach aktualnych problemów Gminy, także w celu uzyskania informacji o
konkretnym stanie faktycznym.
2.
Zapytania formułowane
są pisemnie na ręce Przewodniczącego Rady lub ustnie, w trakcie sesji Rady.
3.
Jeśli bezpośrednia
odpowiedź na zapytanie nie jest możliwa, pytany udziela odpowiedzi pisemnej w
terminie 14 dni. Paragraf 36 ust. 6 i 7 stosuje się odpowiednio.
§ 38
1.
Przewodniczący Rady
prowadzi obrady według ustalonego porządku, otwierając i zamykając dyskusje nad
każdym z punktów.
2.
Przewodniczący Rady
udziela głosu według kolejności zgłoszeń; w uzasadnionych przypadkach może
także udzielić głosu poza kolejnością.
3.
Radnemu nie wolno
zabierać głosu bez zezwolenia Przewodniczącego Rady.
4.
Przewodniczący Rady
może zabierać głos w każdym momencie obrad.
5.
Przewodniczący Rady
może udzielić głosu osobie nie będącej radnym.
§ 39
1.
Przewodniczący Rady
czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad, a zwłaszcza nad zwięzłością wystąpień
radnych oraz innych osób uczestniczących w sesji.
2.
Przewodniczący Rady
może czynić radnym uwagi dotyczące tematu, formy i czasu trwania ich wystąpień,
a w szczególnie uzasadnionych przypadkach przywołać mówcę „do rzeczy”.
3.
Jeżeli temat lub sposób
wystąpienia albo zachowania radnego w sposób oczywisty zakłócają porządek obrad
bądź uchybiają powadze sesji, Przewodniczący
Rady przywołuje radnego „do porządku”, a gdy przywołanie nie odniosło skutku,
może odebrać mu głos, nakazując odnotowanie tego faktu w protokóle.
4.
Postanowienia ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio
do osób spoza Rady zaproszonych na sesję i do publiczności.
5.
Po uprzednim
ostrzeżeniu Przewodniczący Rady może nakazać opuszczenie sali tym osobom
spośród publiczności, które swoim zachowaniem lub wystąpieniami zakłócają
porządek obrad bądź naruszają powagę sesji.
§ 40
Na wniosek radnego, Przewodniczący Rady przyjmuje do
protokołu sesji wystąpienie radnego zgłoszone na piśmie, lecz nie wygłoszone w
toku obrad, informując o tym Radę.
§ 41
1.
Przewodniczący Rady
udziela głosu poza kolejnością w sprawie wniosków natury formalnej, w
szczególności dotyczących:
1)
stwierdzenia quorum,
2)
zmiany porządku obrad,
3)
ograniczenia czasu
wystąpienia dyskutantów,
4)
zamknięcia listy mówców
lub kandydatów,
5)
zakończenia dyskusji i
podjęcia uchwały,
6)
zarządzenia przerwy,
7)
odesłania projektu
uchwały do komisji,
8)
przeliczenia głosów,
2.
Wnioski formalne
Przewodniczący Rady poddaje pod dyskusję po dopuszczeniu jednego głosu „za” i
jednego głosu „przeciwko” wnioskowi, po czym poddaje sprawę pod głosowanie.
§ 42
1.
Sprawy osobowe Rada
rozpatruje w obecności zainteresowanego. Rada może jednak postanowić inaczej.
2.
Postanowienie ust. 1
nie dotyczy przypadków nieusprawiedliwionej nieobecności zainteresowanego na
sesji.
§ 43
1.
Po wyczerpaniu listy
mówców, Przewodniczący Rady zamyka dyskusję.
2.
W razie potrzeby
zarządza przerwę w celu umożliwienia właściwej Komisji lub Burmistrzowi
ustosunkowania się do zgłoszonych w czasie debaty wniosków, a jeśli zaistnieje
taka konieczność – przygotowania poprawek w rozpatrywanym dokumencie.
3.
Po zamknięciu dyskusji Przewodniczący
Rady rozpoczyna procedurę głosowania.
4.
Po
rozpoczęciu procedury głosowania, do momentu zarządzenia głosowania,
Przewodniczący Rady może udzielić radnym głosu tylko w celu zgłoszenia lub
uzasadnienia wniosku formalnego o sposobie lub porządku głosowania.
§ 44
1.
Po wyczerpaniu porządku
obrad Przewodniczący Rady kończy sesję, wypowiadając formułę „ Zamykam ………
sesję Rady ……………”.
2.
Czas od otwarcia sesji
do jej zakończenia uważa się za czas trwania sesji.
3.
Postanowienie ust. 2
dotyczy także sesji, która objęła więcej niż jedno posiedzenie.
§ 45
1.
Rada jest związana
uchwałą od chwili jej podjęcia.
2.
Uchylenie lub zmiana
podjętej uchwały może nastąpić tylko w drodze odrębnej uchwały podjętej nie
wcześniej, niż na następnej sesji.
§ 46
Do
wszystkich osób pozostających w miejscu obrad po zakończeniu sesji lub
posiedzenia mają zastosowanie ogólne przepisy porządkowe właściwe dla miejsca,
w którym sesja lub posiedzenie się
odbywa.
§ 47
Pracownik Urzędu Gminy, wyznaczony przez Burmistrza,
sporządza z każdej sesji protokół.
§ 48
1.
Protokół z sesji
powinien wiernie odzwierciedlać jej przebieg.
2.
Protokół z sesji
powinien w szczególności zawierać:
1)
numer, datę i miejsce
odbywania sesji, godzinę jej rozpoczęcia i zakończenia oraz wskazywać numery
uchwał, imię i nazwisko przewodniczącego obrad i protokolanta,
2)
stwierdzenie quorum,
3)
imiona i nazwiska
nieobecnych członków Rady z ewentualnym podaniem przyczyn nieobecności,
4)
odnotowanie przyjęcia
protokółu z poprzedniej sesji,
5)
ustalony porządek
obrad,
6)
przebieg obrad, a w
szczególności treść wystąpień albo ich streszczenie, teksty zgłoszonych, jak
również uchwalonych wniosków, a nadto odnotowanie faktów zgłoszenia pisemnych
wystąpień,
7)
przebieg głosowania z
wyszczególnieniem liczby głosów: „za”, „przeciw” i „wstrzymujących” oraz głosów
nieważnych,
8)
podpis przewodniczącego
obrad i osoby sporządzającej protokół.
§ 49
1.
W trakcie obrad lub nie
później niż na najbliższej sesji radni mogą zgłaszać poprawki lub uzupełnienia
do protokółu, przy czym o ich uwzględnieniu rozstrzyga Przewodniczący Rady po
wysłuchaniu protokolanta i przeanalizowaniu zarejestrowanego przez protokolanta
na nośnikach audiowizualnych przebiegu sesji, w przypadku gdy sesja była
rejestrowana na nośnikach audiowizualnych.
2.
Jeżeli wniosek wskazany
w ust. 1 nie zostanie uwzględniony, wnioskodawca może wnieść sprzeciw do Rady.
3.
Rada może podjąć
uchwałę o przyjęciu protokółu z poprzedniej sesji po rozpatrzeniu sprzeciwu, o
jakim mowa w ust. 2.
§ 50
1.
Do protokołu dołącza
się listę obecności radnych oraz odrębną listę zaproszonych gości, teksty
przyjętych przez Radę uchwał, usprawiedliwienia osób nieobecnych, oświadczenia
i inne dokumenty złożone na ręce Przewodniczącego Rady.
2.
Wyciągi z protokółu z
sesji oraz kopie uchwał Przewodniczący Rady doręcza tym jednostkom organizacyjnym,
które są zobowiązane do określonych działań, z dokumentów tych wynikających.
§ 51
Uchwały,
o których mowa w § 21 ust. 1, a także deklaracje, oświadczenia apele i opinie,
o których mowa w § 21 ust. 2, są sporządzone w formie odrębnych dokumentów.
§ 52
1.
Inicjatywę
uchwałodawczą posiada każdy radny oraz Burmistrz, chyba że przepisy prawa
stanowią inaczej.
2.
Projekt uchwały
powinien określać w szczególności:
1)
tytuł uchwały,
2)
podstawę prawną,
3)
postanowienia
merytoryczne,
4)
w miarę potrzeby
określenie źródła sfinansowania realizacji uchwały,
5)
określenie organu,
któremu powierza się wykonanie uchwały,
6)
ustalenie terminu
obowiązywania lub wejścia w życie uchwały.
3.
Projekt uchwały
powinien zostać przedłożony Radzie wraz z uzasadnieniem, w którym należy
wskazać potrzebę podjęcia uchwały oraz informację o skutkach finansowych jej
realizacji.
4.
Projekty uchwał są
opiniowane co do ich zgodności z prawem przez radcę prawnego.
§ 53
Uchwały
Rady powinny być zredagowane w sposób zwięzły, syntetyczny, przy użyciu wyrażeń
w ich powszechnym znaczeniu. W uchwałach należy przestrzegać terminologii
obowiązującego ustawodawstwa i unikać posługiwania się wyrażeniami
specjalistycznymi, zapożyczonymi z języków obcych .
§ 54
1.
Ilekroć przepisy prawa
ustanawiają wymóg działania Rady po zaopiniowaniu jej uchwały, w uzgodnieniu
lub w porozumieniu z organami administracji rządowej lub innymi organami, do
zaopiniowania lub uzgodnienia przedkładany jest projekt uchwały przyjęty przez
Radę.
2.
Postanowienie
ust. 1 nie ma zastosowania, gdy z przepisów prawa wynika, że przedłożeniu
podlega projekt uchwały Rady, sporządzony przez Burmistrza.
§ 55
1.
Uchwały Rady podpisuje
Przewodniczący Rady, o ile ustawy nie stanowią inaczej.
2.
Przepis ust. 1 stosuje
się odpowiednio do Wiceprzewodniczącego prowadzącego obrady.
§ 56
1.
Burmistrz ewidencjonuje
oryginały uchwał w rejestrze uchwał i przechowuje wraz z protokołami sesji
Rady.
2.
Odpisy uchwał
przekazuje się właściwym jednostkom organizacyjnym do realizacji i do
wiadomości zależnie od ich treści.
§ 57
W
głosowaniu biorą udział wyłącznie radni.
§ 58
1.
Głosowanie jawne odbywa
się przez podniesienie ręki.
2.
Głosowanie jawne
zarządza i przeprowadza przewodniczący obrad, przelicza oddane głosy „za”,
„przeciw” i „wstrzymujące się”, sumuje je i porównując z listą radnych obecnych
na sesji, względnie ze składem lub ustawowym składem rady, nakazuje odnotowanie
wyników głosowania w protokole sesji.
3.
Do przeliczenia głosów
przewodniczący obrad może wyznaczyć radnych.
4.
Wyniki głosowania
jawnego ogłasza przewodniczący obrad.
5.
Głosowanie jawne
imienne odbywa się w ten sposób, że radni kolejno wyczytywani w porządku
alfabetycznym przez przewodniczącego obrad określają, czy są „za”, „przeciw”
czy „wstrzymują się od głosu”.
6.
Wyniki głosowania
jawnego imiennego ogłasza przewodniczący obrad.
§ 59
1.
W głosowaniu tajnym
radni głosują za pomocą kart ostemplowanych pieczęcią Rady. Głosowanie
przeprowadza wybrana ze składu Rady Komisja Skrutacyjna z wybranym spośród
siebie przewodniczącym.
2.
Przewodniczący Komisji
Skrutacyjnej przed przystąpieniem do głosowania tajnego objaśnia sposób
głosowania po czym rozdaje karty do głosowania.
3.
Kart do głosowania nie
może być więcej niż radnych obecnych na sesji.
4.
Po przeliczeniu głosów
Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej odczytuje protokół z przeprowadzonego
głosowania i podaje wynik głosowania.
5.
Karty z oddanymi
głosami i protokół z przeprowadzonego głosowania stanowią załącznik do
protokołu sesji.
§ 60
1.
Przewodniczący obrad
przed poddaniem wniosku pod głosowanie precyzuje i ogłasza Radzie proponowaną
treść wniosku w taki sposób, aby jego redakcja była przejrzysta, a wniosek nie
budził wątpliwości co do intencji wnioskodawcy.
2.
W pierwszej kolejności
Przewodniczący obrad poddaje pod głosowanie wniosek najdalej idący, jeśli może
to wykluczyć potrzebę głosowania nad pozostałymi wnioskami. Ewentualny spór co
do tego, który z wniosków jest najdalej idący, rozstrzyga Przewodniczący obrad.
3.
W przypadku głosowania
w sprawie wyborów osób, Przewodniczący obrad przed zamknięciem listy kandydatów
zapytuje każdego z nich czy zgadza się kandydować i po otrzymaniu odpowiedzi
twierdzącej poddaje pod głosowanie zamknięcie listy kandydatów, a następnie
zarządza wybory.
4.
Przepis ust. 3 nie ma
zastosowania, gdy nieobecny kandydat złożył uprzednio zgodę na piśmie.
§ 61
1.
Jeżeli oprócz wniosku
(wniosków) o podjęcie uchwały w danej sprawie zostanie zgłoszony wniosek o
odrzucenie tego wniosku (wniosków), w pierwszej kolejności Rada głosuje nad
wnioskiem o odrzucenie wniosku (wniosków) o podjęcie uchwały.
2.
Głosowanie nad
poprawkami do poszczególnych paragrafów lub ustępów projektu uchwały następuje
według ich kolejności, z tym że w pierwszej kolejności przewodniczący obrad
poddaje pod głosowanie te poprawki, których przyjęcie lub odrzucenie rozstrzyga
o innych poprawkach.
3.
W przypadku przyjęcia
poprawki wykluczającej inne poprawki do projektu uchwały, poprawek tych nie
poddaje się pod głosowanie.
4.
Przewodniczący obrad
może zarządzić głosowanie łącznie nad grupą poprawek do projektu uchwały.
5.
Przewodniczący obrad
zarządza głosowanie w ostatniej kolejności za przyjęciem uchwały w całości ze
zmianami wynikającymi z poprawek wniesionych do projektu uchwały.
6.
Przewodniczący obrad
może odroczyć głosowanie, o jakim mowa w ust. 4 na czas potrzebny do
stwierdzenia, czy wskutek przyjętych poprawek nie zachodzi sprzeczność pomiędzy
poszczególnymi postanowieniami uchwały.
§ 62
Zwykła
większość głosów oznacza, że ilość głosów ważnych „za” jest większa od ilości
głosów „przeciw”. Ilość głosów „wstrzymujących się” nie wpływa na wynik
głosowania.
§ 63
1.
Bezwzględna większość
głosów oznacza większość wszystkich ważnych głosów „za” oddanych w głosowaniu
nad głosami „przeciw” i „wstrzymującymi się” razem wziętymi.
2.
Bezwzględna większość
głosów ustawowego składu Rady oznacza liczbę całkowitą głosów oddanych „za”
przewyższającą połowę ustawowego składu Rady, a zarazem tej połowie najbliższą.
Komisje Rady
§ 64
1.
Przedmiot działania
poszczególnych komisji stałych i zakres zadań komisji doraźnych określa Rada w
odrębnych uchwałach.
2.
Postanowienie ust. 1
nie dotyczy Komisji Rewizyjnej Rady.
§ 65
1.
Komisje stałe działają
zgodnie z rocznym planem pracy przedłożonym Radzie.
2.
Rada
może nakazać komisjom dokonanie w planie pracy stosownych zmian.
§ 66
1.
Komisje Rady mogą
odbywać wspólne posiedzenia.
2.
Komisje Rady mogą
podejmować współpracę z odpowiednimi komisjami innych gmin, zwłaszcza sąsiadujących, a nadto z innymi podmiotami, jeśli
jest to uzasadnione przedmiotem ich
działalności.
3.
Komisje uchwalają
opinie oraz wnioski i przekazują je Radzie.
4.
Na podstawie upoważnienia Rady, Przewodniczący
lub Wiceprzewodniczący Rady,
koordynujący pracę komisji Rady, mogą zwołać posiedzenie komisji i nakazać złożenie Radzie
sprawozdania
§ 67
Pracami
komisji kieruje przewodniczący komisji lub zastępca przewodniczącego komisji,
wybrany przez członków danej komisji z zastrzeżeniem § 77.
§ 68
1.
Komisje pracują na
posiedzeniach.
2.
Do posiedzeń komisji
stałych stosuje się odpowiednio przepisy o posiedzeniach Komisji Rewizyjnej.
§ 69
1.
Przewodniczący komisji
stałych co najmniej raz do roku przedstawiają na sesji Rady sprawozdania z
działalności komisji.
2.
Przepis ust 1 stosuje
się odpowiednio do doraźnych komisji powołanych przez Radę.
§ 70
Opinie
i wnioski komisji uchwalane są w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów, w
obecności co najmniej połowy składu komisji.
Radni
§ 71
Radni
potwierdzają swoją obecność na sesjach i posiedzeniach komisji podpisem na
liście obecności.
§ 72
1.
Spotkania ze swoimi
wyborcami radni powinni odbywać nie rzadziej niż 2 razy w roku.
2.
Nie rzadziej niż raz w
kwartale radni winni przyjmować w swoich okręgach wyborczych – w terminie i
miejscu podanym uprzednio do wiadomości wyborców – osoby, które chciałyby
złożyć skargi i wnioski czy postulaty.
3.
Radni
mogą, stosownie do potrzeb, przyjmować Obywateli Gminy w siedzibie Urzędu Gminy
w sprawach dotyczących Gminy i jej mieszkańców.
§ 73
1.
W przypadku wniosku
pracodawcy zatrudniającego radnego o rozwiązanie z nim stosunku pracy, Rada
może powołać komisję doraźną do szczegółowego zbadania wszystkich okoliczności
sprawy.
2.
Komisja przedkłada
swoje ustalenia i propozycje na piśmie Przewodniczącemu Rady.
3.
Przed podjęciem uchwały
w przedmiocie wskazanym w ust. 1 Rada powinna umożliwić radnemu złożenie
wyjaśnień.
Wspólne sesje z radami
innych jednostek samorządu terytorialnego
§ 74
1.
Rada może odbywać
wspólne sesje z radami innych jednostek samorządu terytorialnego, w
szczególności dla rozpatrzenia i rozstrzygnięcia ich wspólnych spraw.
2.
Wspólne sesje
organizują przewodniczący rad zainteresowanych jednostek samorządu
terytorialnego.
3.
Zawiadomienie o
wspólnej sesji podpisują wspólnie przewodniczący lub upoważnieni
wiceprzewodniczący zainteresowanych jednostek samorządu terytorialnego.
§ 75
1.
Koszty wspólnej sesji
ponoszą równomiernie zainteresowane jednostki samorządu terytorialnego, chyba
że radni uczestniczący we wspólnej sesji postanowią inaczej.
2.
Przebieg wspólnych
obrad może być uregulowany wspólnym regulaminem uchwalonym przed przystąpieniem
do obrad.
Rozdział VI. Zasady i tryb działania Komisji
Rewizyjnej
Organizacja Komisji Rewizyjnej
§ 76
1.
Komisja Rewizyjna
składa się z Przewodniczącego, Zastępcy Przewodniczącego oraz pozostałych
członków w liczbie 5.
2.
Przewodniczącego
Komisji Rewizyjnej wybiera Rada.
3.
Zastępcę
Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej wybiera Komisja Rewizyjna na wniosek
Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.
§ 77
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej organizuje pracę
Komisji Rewizyjnej i prowadzi jej obrady. W przypadku nieobecności
Przewodniczącego lub niemożności działania, jego zadania wykonuje jego
Zastępca.
§ 78
1.
Członkowie Komisji
Rewizyjnej podlegają wyłączeniu od udziału w jej działaniach w sprawach, w
których może powstać podejrzenie o ich stronniczość lub interesowność.
2.
W sprawie wyłączenia
Zastępcy Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej oraz poszczególnych członków
decyduje pisemnie Przewodniczący Komisji Rewizyjnej.
3.
O wyłączeniu
Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej decyduje Rada.
4.
Wyłączony członek
Komisji Rewizyjnej może odwołać się na piśmie od decyzji o wyłączeniu do Rady –
w terminie 7dni od daty powzięcia wiadomości o treści tej decyzji.
Zasady kontroli
§ 79
1.
Komisja Rewizyjna
kontroluje działalność Burmistrza, gminnych jednostek organizacyjnych i
jednostek pomocniczych Gminy pod względem:
1)
legalności,
2)
gospodarności,
3)
rzetelności,
4)
celowości,
5)
oraz zgodności
dokumentacji ze stanem faktycznym.
2.
Komisja Rewizyjna bada
w szczególności gospodarkę finansową kontrolowanych podmiotów, w tym wykonanie
budżetu Gminy.
§ 80
Komisja
Rewizyjna wykonuje inne zadania kontrolne na zlecenie Rady w zakresie i w
formach wskazanych w uchwałach Rady.
§ 81
Komisja Rewizyjna przeprowadza następujące rodzaje
kontroli:
1)
kompleksowe –
obejmujące całość działalności kontrolowanego podmiotu lub obszerny zespół
działań tego podmiotu,
2)
problemowe
– obejmujące wybrane zagadnienia lub zagadnienie z zakresu działalności
kontrolowanego podmiotu, stanowiące niewielki fragment w jego działalności,
3)
sprawdzające –
podejmowane w celu ustalenia, czy wyniki poprzedniej kontroli zostały
uwzględnione w toku postępowania danego podmiotu.
§ 82
1.
Komisja Rewizyjna
przeprowadza kontrole kompleksowe w zakresie ustalonym w jej planie pracy,
zatwierdzonym przez Radę.
2.
Rada może podjąć
decyzję w sprawie przeprowadzenia kontroli kompleksowej nie objętej planem, o
jakim mowa w ust. 1.
§ 83
Kontrola
kompleksowa nie powinna trwać dłużej niż 30 dni roboczych, a kontrole
problemowa i sprawdzająca – dłużej niż 7 dni roboczych.
§ 84
1.
Kontroli Komisji
Rewizyjnej nie podlegają zamierzenia przed ich zrealizowaniem, co w
szczególności dotyczy projektów dokumentów mających stanowić podstawę
określonych działań (kontrola wstępna).
2.
Rada może nakazać
Komisji Rewizyjnej zaniechanie, a także przerwanie kontroli lub odstąpienie od
poszczególnych czynności kontrolnych.
3.
Rada może nakazać
rozszerzenie lub zawężenie zakresu i przedmiotu kontroli.
4.
Uchwały Rady, o których
mowa w ust. 2-3, wykonywane są niezwłocznie.
5.
Komisja Rewizyjna jest
obowiązana do przeprowadzenia kontroli w każdym przypadku podjęcia takiej
decyzji przez Radę. Dotyczy to zarówno kontroli kompleksowych, jak i kontroli
problemowych oraz sprawdzających.
§ 85
1.
Postępowanie kontrolne
przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne i rzetelne ustalenie stanu
faktycznego w zakresie działalności kontrolowanego podmiotu, rzetelne jego
udokumentowanie i ocenę kontrolowanej działalności według kryteriów ustalonych
w § 80 ust. 1.
2.
Stan faktyczny ustala
się na podstawie dowodów zebranych w toku postępowania kontrolnego.
3.
Jako dowód może być
wykorzystane wszystko, co nie jest sprzeczne z prawem. Jako dowody mogą być
wykorzystane w szczególności: dokumenty, wyniki oględzin, zeznania świadków
złożone przed uprawnionymi organami w innych sprawach, opinie biegłych oraz
pisemne wyjaśnienia i oświadczenia kierowników kontrolowanych gminnych
jednostek organizacyjnych.
Tryb kontroli
§ 86
1.
Kontroli kompleksowych
dokonują w imieniu Komisji Rewizyjnej zespoły kontrolne składające się co
najmniej z dwóch członków Komisji.
2.
Przewodniczący
Komisji Rewizyjnej wyznacza na piśmie kierownika zespołu kontrolnego, który
dokonuje podziału czynności pomiędzy kontrolujących.
3.
Kontrole problemowe i
sprawdzające mogą być przeprowadzane przez jednego członka Komisji Rewizyjnej.
4.
Kontrole (z
zastrzeżeniem ust. 6) przeprowadzane są na podstawie pisemnego upoważnienia
wydanego przez Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, określającego kontrolowaną
gminną jednostkę organizacyjną, zakres kontroli oraz osoby (osobę) wydelegowane
do przeprowadzenia kontroli.
5.
Kontrolujący obowiązani
są przed przystąpieniem do czynności kontrolnych okazać kierownikowi
kontrolowanej gminnej jednostki organizacyjnej upoważnienia, o których mowa w
ust. 4 oraz dowody osobiste.
6.
W przypadkach nie
cierpiących zwłoki, każdy z członków Komisji Rewizyjnej może przystąpić do
kontroli problemowej bez wcześniejszej uchwały Komisji Rewizyjnej oraz
upoważnienia, o którym mowa w ust. 5. Za przypadki nie cierpiące zwłoki uważa
się w szczególności sytuacje, w których członek Komisji Rewizyjnej poweźmie
uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa lub gdy zachodzą przesłanki
pozwalające przypuszczać, iż niezwłoczne przeprowadzenie kontroli pozwoli
uniknąć niebezpieczeństwa dla zdrowia lub życia ludzkiego lub też zapobiec
powstaniu znacznych strat materialnych w mieniu gminnym.
7.
W
przypadku podjęcia działań kontrolnych, o których mowa w ust. 6, kontrolujący
jest obowiązany zwrócić się – w najkrótszym możliwym terminie – do
Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, o wyrażenie zgody na ich kontynuowanie.
8.
W przypadku
niezwrócenia się o wyrażenie zgody, lub też odmowy wyrażenia zgody, o której
mowa w ust. 7, kontrolujący niezwłocznie przerywa kontrolę, sporządzając
notatkę z podjętych działań, która podlega włączeniu do akt Komisji Rewizyjnej.
§ 87
1.
W razie powzięcia w
toku kontroli uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa, kontrolujący
niezwłocznie zawiadamia o tym kierownika kontrolowanej jednostki i Burmistrza,
wskazując dowody uzasadniające zawiadomienie.
2.
Jeżeli podejrzenie
dotyczy osoby Burmistrza kontrolujący zawiadamia o tym Przewodniczącego Rady.
§ 88
1.
Kierownik kontrolowanej
gminnej jednostki organizacyjnej obowiązany jest zapewnić warunki i środki dla
prawidłowego przeprowadzenia kontroli.
2.
Kierownik kontrolowanej
gminnej jednostki organizacyjnej obowiązany jest w szczególności przedkładać na
żądanie kontrolujących dokumenty i materiały niezbędne do przeprowadzenia
kontroli oraz umożliwić kontrolującym wstęp do obiektów i pomieszczeń
kontrolowanego podmiotu.
3.
Kierownik kontrolowanej
gminnej jednostki organizacyjnej, który odmówi wykonania czynności, o których
mowa w ust. 1 i 2, obowiązany jest do niezwłocznego złożenia na ręce osoby
kontrolującej pisemnego wyjaśnienia.
4.
Na żądanie
kontrolujących, kierownik kontrolowanej gminnej jednostki organizacyjnej
obowiązany jest udzielić ustnych i pisemnych wyjaśnień, także w przypadkach
innych, niż określone w ust. 3
§ 89
Czynności
kontrolne wykonywane są w miarę możliwości w dniach oraz godzinach pracy
kontrolowanej gminnej jednostki organizacyjnej.
Protokoły kontroli
§ 90
1.
Kontrolujący
sporządzają z przeprowadzonej kontroli – w terminie 7 dni od daty jej
zakończenia – protokół pokontrolny, obejmujący:
1)
nazwę i adres
kontrolowanej gminnej jednostki organizacyjnej,
2)
imię i nazwisko
kontrolującego (kontrolujących),
3)
daty rozpoczęcia i
zakończenia czynności kontrolnych,
4)
określenie
przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą,
5)
imię i nazwisko
kierownika kontrolowanej gminnej jednostki organizacyjnej,
6)
przebieg i wynik
czynności kontrolnych, a w szczególności wnioski kontroli wskazujące na
stwierdzenie nieprawidłowości w działalności kontrolowanej gminnej jednostce
organizacyjnej oraz wskazanie dowodów potwierdzających ustalenia zawarte w
protokole,
7)
datę i miejsce
podpisania protokołu,
8)
podpisy kontrolującego
(kontrolujących) i kierownika kontrolowanej gminnej jednostki organizacyjnej,
lub notatkę o odmowie podpisania protokołu z podaniem przyczyn odmowy.
2.
Protokół pokontrolny
może także zawierać wnioski oraz propozycje co do sposobu usunięcia
nieprawidłowości stwierdzonych w wyniku kontroli.
§ 91
1.
W przypadku odmowy
podpisania protokołu przez kierownika kontrolowanej gminnej jednostki
organizacyjnej, jest on obowiązany do złożenia – w terminie 3 dni od daty
odmowy – pisemnego wyjaśnienia jej przyczyn.
2.
Wyjaśnienia, o których
mowa w ust. 1, składa się na ręce Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.
§ 92
1.
Kierownik kontrolowanej
gminnej jednostki organizacyjnej może złożyć na ręce Przewodniczącego Rady
uwagi dotyczące kontroli i jej wyników.
2.
Uwagi, o których mowa w
ust. 1 składa się w terminie 7 dni od daty przedstawienia kierownikowi
kontrolowanej gminnej jednostki organizacyjnej protokołu pokontrolnego do
podpisania.
§ 93
Protokół
pokontrolny sporządza się w trzech egzemplarzach, które - w terminie 3 dni od
daty podpisania protokołu – otrzymują: Przewodniczący Rady, Przewodniczący
Komisji Rewizyjnej i kierownik kontrolowanej gminnej jednostki organizacyjnej.
Plany pracy i
sprawozdania Komisji Rewizyjnej
§ 94
1.
Komisja Rewizyjna
przedkłada Radzie do zatwierdzenia plan pracy w terminie :
1)
w pierwszym roku
kadencji - w ciągu dwóch miesięcy od jej rozpoczęcia,
2)
w latach następnych -
do dnia 10 grudnia roku poprzedzającego rok objęty planem
2.
Plan przedłożony Radzie
musi zawierać co najmniej:
1)
terminy odbywania
posiedzeń,
2)
terminy i wykaz
jednostek, które zostaną poddane kontroli.
3.
Rada może zatwierdzić
również część planu pracy Komisji Rewizyjnej.
4.
Przystąpienie do
wykonywania kontroli może nastąpić po zatwierdzeniu planu pracy lub jego
części.
§ 95
1.
Komisja Rewizyjna
składa Radzie – w terminie do dnia 30 stycznia każdego roku – roczne
sprawozdanie ze swojej działalności w roku poprzednim.
2.
Sprawozdanie powinno
zawierać:
1)
liczbę, przedmiot,
miejsca, rodzaj i czas przeprowadzonych kontroli,
2)
wykaz najważniejszych
nieprawidłowości wykrytych w toku kontroli,
3)
ocenę wykonania budżetu
Gminy za rok ubiegły oraz wniosek w sprawie absolutorium.
3.
Poza przypadkiem
określonym w ust. 1, Komisja Rewizyjna składa sprawozdanie ze swej działalności
po podjęciu stosownej uchwały Rady, określającej przedmiot i termin złożenia
sprawozdania.
Posiedzenia
Komisji Rewizyjnej
§ 96
1.
Komisja Rewizyjna
obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez jej Przewodniczącego, zgodnie z
zatwierdzonym planem pracy oraz w miarę potrzeb.
2.
Przewodniczący Komisji
Rewizyjnej zwołuje jej posiedzenia, które nie są objęte zatwierdzonym planem
pracy Komisji, w formie pisemnej.
3.
Posiedzenia, o jakich
mowa w ust 2, mogą być zwoływane z własnej inicjatywy Przewodniczącego Komisji
Rewizyjnej, a także na pisemny umotywowany wniosek Przewodniczącego Rady lub
też pisemny wniosek:
1)
nie mniej niż 3
radnych,
2)
nie mniej niż 2
członków Komisji Rewizyjnej.
4.
Przewodniczący Komisji
Rewizyjnej może zaprosić na jej posiedzenia:
1)
radnych nie będących
członkami Komisji Rewizyjnej,
2)
osoby w charakterze
biegłych lub ekspertów.
5.
W posiedzeniach Komisji
Rewizyjnej mogą brać udział tylko jej członkowie oraz zaproszone osoby.
6.
Z posiedzenia Komisji
Rewizyjnej należy sporządzać protokół, który winien być podpisany przez
Przewodniczącego Komisji .
§ 97
Opinie,
wnioski Komisji Rewizyjnej zapadają zwykłą większością głosów w obecności co
najmniej połowy składu Komisji w głosowaniu jawnym.
§ 98
1.
Komisja Rewizyjna może
korzystać z porad, opinii i ekspertyz osób posiadających wiedzę fachową w
zakresie związanym z przedmiotem jej działania.
2.
W przypadku, gdy
skorzystanie z wyżej wskazanych środków wymaga zawarcia odrębnej umowy i
dokonania wypłaty wynagrodzenia ze środków budżetowych, Przewodniczący Komisji
Rewizyjnej przedstawia sprawę na sesji Rady wnosząc o podjęcie przez Radę
stosownej uchwały.
§ 99
Komisja
Rewizyjna może występować do organów Gminy w sprawie wniosków o przeprowadzenie
kontroli przez Regionalną Izbę Obrachunkową, Najwyższą Izbę Kontroli lub inne
organy kontroli.
Rozdział VII. Zasady działania klubów radnych
§ 100
Radni
mogą tworzyć kluby radnych, według kryteriów przez siebie przyjętych.
§ 101
1.
Warunkiem utworzenia
klubu jest zadeklarowanie w nim udziału przez co najmniej 3 radnych.
2.
Powstanie klubu musi
zostać niezwłocznie zgłoszone Przewodniczącemu Rady.
3.
W zgłoszeniu podaje
się:
1)
nazwę klubu,
2)
listę członków,
3)
imię i nazwisko
przewodniczącego klubu.
4.
W razie zmiany składu
klubu lub jego rozwiązania przewodniczący klubu jest obowiązany do
niezwłocznego poinformowania o tym Przewodniczącego Rady.
§ 102
1.
Kluby działają
wyłącznie w ramach Rady.
2.
Przewodniczący Rady
prowadzi rejestr klubów.
§ 103
Prace klubów organizują przewodniczący klubów, wybierani
przez członków klubu.
§ 104
1.
Kluby mogą uchwalać
własne regulaminy.
2.
Regulaminy klubów nie
mogą być sprzeczne ze Statutem Gminy.
3.
Przewodniczący klubów
są obowiązani do niezwłocznego przedkładania regulaminów klubów
Przewodniczącemu Rady.
4.
Postanowienie ust. 3
dotyczy także zmian regulaminów.
§ 105
1.
Klubom przysługują
uprawnienia wnioskodawcze i opiniodawcze w zakresie organizacji i trybu
działania Rady.
2.
Kluby mogą przedstawiać
swoje stanowisko na sesji Rady wyłącznie przez swych przedstawicieli.
§ 106
Na wniosek przewodniczących klubów Burmistrz
obowiązany jest zapewnić klubom organizacyjne warunki w zakresie niezbędnym do
ich funkcjonowania.
Rozdział IX. Tryb pracy Burmistrza
§ 107
Burmistrz
wykonuje:
1)
uchwały Rady,
2)
jemu przypisane zadania
i kompetencje,
3)
zadania powierzone, o
ile ich wykonywanie – na mocy przepisów obowiązującego prawa - należy do niego,
4)
inne zadania określone
ustawami i niniejszym Statutem.
§ 108
Burmistrz
uczestniczy w sesjach Rady
§ 109
Komisje Rady mogą żądać przybycia Burmistrza na ich
posiedzenie.
§ 110
Zastępca
Burmistrza wykonuje zadania określone w ustawach.
Rozdział X. Zasady dostępu i korzystania przez
obywateli z dokumentów Rady, Komisji i Burmistrza
§ 111
Obywatelom
udostępnia się dokumenty będące w posiadaniu gminnych jednostek
organizacyjnych, które zgodnie z obowiązującymi przepisami prawnymi można
obywatelowi udostępnić.
§ 112
Protokoły z posiedzeń Rady i Komisji oraz innych
kolegialnych gremiów Gminy podlegają udostępnieniu po ich formalnym przyjęciu –
zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz Statutem.
§ 113
1.
Dokumenty z zakresu
działania Rady i Komisji udostępnia się w Referacie Organizacyjnym u pracownika
zajmującego się obsługą Rady, w dniach pracy Urzędu Gminy, w godzinach
przyjmowania interesantów.
2.
Dokumenty z zakresu
działania Burmistrza oraz Urzędu udostępniane są w Referacie Organizacyjnym
Urzędu, w dniach i godzinach przyjmowania interesantów.
3.
Ponadto dokumenty, o
jakich mowa w ust. 1 i 2 są również dostępne w wewnętrznej sieci informatycznej
Urzędu Gminy oraz powszechnie dostępnych zbiorach danych.
§ 114
Uprawnienia określone w §
111 i § 112 nie znajdują zastosowania:
1)
w przypadku wyłączenia
jawności – na podstawie obowiązujących przepisów prawnych.
2)
gdy informacje
publiczne stanowią prawem chronione tajemnice,
3)
w odniesieniu do spraw
indywidualnych z zakresu administracji publicznej, o ile ustawa nie stanowi
inaczej niż art. 73 Kodeksu postępowania administracyjnego.
§ 115
1.
Uchwalenie Statutu
następuje w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów w obecności co najmniej
połowy składu Rady .
2.
Statut podlega
ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym i wchodzi w życie po upływie 14
dni od dnia ogłoszenia .
3.
Do zmian Statutu
stosuje się przepisy dotyczące jego uchwalenia.